Почему Сбера нет в белых списках: причины, требования ФСБ и что это значит для пользователей

Что такое белый список сайтов и зачем он нужен

Белый список сайтов — это перечень интернет-ресурсов, которые продолжают работать даже при ограничениях мобильного интернета. Он был создан в сентябре 2025 года, чтобы обеспечить доступ к критически важным сервисам в условиях возможных сбоев или целенаправленных отключений сети. В список включаются сайты, чьи вычислительные мощности расположены на территории России, что гарантирует их доступность без обращения к зарубежным серверам.

Формированием перечня занимается Минцифры, но решение принимается по согласованию с профильными ведомствами и органами безопасности, включая ФСБ. Изначально для включения в список было достаточно размещения серверов в РФ, однако позже требования ужесточились. Сейчас в перечень входят государственные порталы, крупные маркетплейсы, соцсети, банки и другие значимые ресурсы — например, «Госуслуги», «Яндекс», Ozon, Wildberries, «ВКонтакте» и Альфа-Банк.

Какие банки уже в белом списке, а какие нет

На момент последнего обновления в декабре 2025 года в белый список включены Альфа-Банк, ВТБ, Промсвязьбанк (ПСБ), МТС Банк и Газпромбанк. При этом Газпромбанк, как ни странно, присутствует в перечне, хотя в некоторых публикациях упоминается его отсутствие — это может быть связано с разными моментами обновления списка или с включением только отдельных сервисов банка.

Однако ключевые игроки — Сбербанк, Т-Банк и Райффайзенбанк — в список не вошли. Это вызывает вопросы у пользователей, ведь Сбер — крупнейший банк страны, и его приложение используется миллионами людей для повседневных операций. Отсутствие в белом списке означает, что при отключении мобильного интернета клиенты этих банков не смогут получить доступ к своим счетам через мобильные приложения или сайты, что создает серьезные неудобства.

Главная причина: требования ФСБ по СОРМ

Основная причина, по которой Сбер, Т-Банк и другие банки не попали в белый список, связана с требованиями ФСБ об установке систем оперативно-розыскных мероприятий (СОРМ). В октябре 2025 года ФСБ направила ряду банков предписания установить оборудование для хранения переписки клиентов в рамках закона об организаторах распространения информации (ОРИ).

СОРМ — это комплекс аппаратных и программных средств, позволяющий правоохранительным органам в автоматическом режиме перехватывать и хранить данные о телефонных разговорах, интернет-трафике, сообщениях и геолокации пользователей. С января 2026 года срок хранения таких данных увеличен до трех лет. Банки, которые не установили СОРМ, не могут быть включены в белый список, поскольку ФСБ блокирует их добавление.

Почему банки отказываются от СОРМ: опасения и риски

Банки, включая Сбер, Т-Банк и Газпромбанк, не спешат устанавливать СОРМ в свои внутренние мессенджеры и системы общения с клиентами. Основная причина — страх перед негативной реакцией пользователей. Внедрение систем тотального мониторинга может отпугнуть клиентов, которые ценят конфиденциальность, и подтолкнуть их к переходу в другие банки, не требующие такого контроля.

Кроме того, установка СОРМ требует значительных финансовых и технических затрат, а также интеграции с существующей инфраструктурой. Для крупных банков с миллионами клиентов это сложный процесс, который может занять месяцы. Некоторые эксперты также отмечают, что банки могут опасаться утечек данных или злоупотреблений со стороны сотрудников, имеющих доступ к системам мониторинга.

Позиция регуляторов: ЦБ и Минцифры

Банк России занимает противоположную позицию по сравнению с ФСБ. Председатель ЦБ Эльвира Набиуллина ранее заявляла, что в белый список должны быть включены все банки с действующей лицензией. По ее мнению, присутствие в перечне лишь отдельных кредитных организаций создает неравные конкурентные условия и нарушает принципы равной конкуренции на рынке.

Минцифры, которое отвечает за формирование списка, пока не комментирует требования ФСБ. Однако известно, что министерство обновляет перечень по согласованию с органами безопасности, и без их одобрения включение новых банков невозможно. Это создает конфликт интересов: ЦБ настаивает на расширении списка, а ФСБ блокирует добавление банков, не выполнивших требования по СОРМ.

Как это влияет на пользователей и бизнес

Отсутствие Сбера и других банков в белом списке создает серьезные неудобства для пользователей. В случае отключения мобильного интернета — будь то из-за технического сбоя, кибератаки или целенаправленных мер — клиенты этих банков не смогут получить доступ к своим счетам, перевести деньги, оплатить услуги или связаться с поддержкой. Это особенно критично в экстренных ситуациях, когда доступ к финансам жизненно необходим.

Для бизнеса это также создает риски: компании, использующие банковские приложения для управления корпоративными счетами, могут столкнуться с простоем операций. Кроме того, неравный доступ к банковским сервисам может привести к перетоку клиентов в банки из белого списка, что искажает конкурентную среду. Некоторые эксперты считают, что это может подтолкнуть банки к ускоренному внедрению СОРМ, чтобы не терять клиентов.

Технические требования и критерии включения в список

Чтобы попасть в белый список, ресурс должен соответствовать ряду требований. Во-первых, все серверы и вычислительные мощности должны находиться на территории России — это обеспечивает независимость от зарубежной инфраструктуры. Во-вторых, теперь необходимо наличие СОРМ для хранения данных о переписке и действиях пользователей, как того требует ФСБ.

Кроме того, Минцифры учитывает популярность ресурса и его социальную значимость. В список включаются не только банки, но и госуслуги, СМИ, маркетплейсы, соцсети и другие сервисы, которые важны для повседневной жизни граждан. Например, в перечне есть «ВКонтакте», «Одноклассники», Avito, Ozon, Wildberries, а также «Почта России», РЖД и даже сеть ресторанов «Вкусно и точка». Это показывает, что критерии отбора достаточно широкие, но технические требования становятся все более строгими.

Что говорят эксперты и возможные сценарии развития

IT-эксперты, включая Наталью Касперскую, президента группы InfoWatch, высказывают разные мнения о причинах отсутствия Сбера в белом списке. Касперская назвала это «загадкой» и предположила, что банк может не выполнять какие-то технические требования. Она также отметила, что логично включать в список ограниченное число банков — например, пятерку крупнейших, — поскольку технически невозможно добавить все кредитные организации.

Возможные сценарии развития ситуации: банки могут либо ускорить внедрение СОРМ, чтобы попасть в список, либо продолжить игнорировать требования, полагаясь на то, что отключения интернета будут редкими. Также возможен компромисс — например, включение банков в список без СОРМ, но с другими мерами контроля. Однако пока ФСБ не идет на уступки, и ситуация остается напряженной.

Практические советы: как защитить свои финансы при отключении интернета

Пока Сбер и другие банки не в белом списке, пользователям стоит заранее подготовиться к возможным отключениям интернета. Вот несколько практических рекомендаций:

• Держите наличные деньги на случай длительных сбоев — они не зависят от работы банков.
• Установите приложения банков из белого списка (например, Альфа-Банка или ВТБ) как резервный вариант для переводов и оплаты.
• Сохраните контакты службы поддержки вашего банка — в экстренной ситуации можно позвонить по телефону.
• Используйте банкоматы для снятия наличных, но помните, что они также могут зависеть от сети.
• Следите за обновлениями белого списка — возможно, Сбер и другие банки скоро будут добавлены, если выполнят требования ФСБ.

Эти меры помогут минимизировать риски и сохранить доступ к финансам даже в условиях ограниченного интернета.

Заключение: что дальше

Ситуация с отсутствием Сбера в белом списке отражает более широкий конфликт между интересами безопасности, требованиями регуляторов и потребностями пользователей. Пока ФСБ настаивает на установке СОРМ, банки опасаются потери клиентов, а ЦБ требует равных условий для всех. Разрешение этого противоречия потребует компромисса, который устроил бы все стороны.

Для пользователей важно понимать, что белый список — это не постоянный перечень, и он регулярно обновляется. Возможно, в ближайшее время Сбер и другие банки найдут способ выполнить требования и попасть в список, но пока клиентам стоит быть готовыми к потенциальным ограничениям. Следите за новостями и официальными заявлениями банков и регуляторов, чтобы быть в курсе изменений.

Вопросы и ответы